El comportamiento de las empresas manufactureras españolas es muy distinto ante ayudas públicas de estímulo a la I+D. Los incentivos fiscales parecen ser un buen instrumento para empresas con pocas restricciones financieras y cuyos proyectos tienen una alta apropiabilidad, aunque dejan de estimular a proyectos susceptibles de ser financiados. Dichos incentivos, también son efectivos para empresas con innovación continua o quieren aumentar su intensidad innovadora.
Las subvenciones, por su parte, pueden complementar a los incentivos fiscales a un número muy particular de empresas: empresas jóvenes, empresas que antes no innovaban o empresas intensivas en conocimiento. Las subvenciones son un instrumento mejor que los incentivos fiscales si el objetivo es aumentar el número de empresas innovadoras.
Tradicionalmente, se ha estudiado la efectividad del apoyo público en su objetivo de estimular a la generación de I+D. Sin embargo, hay un tema previo que tiene que ver con la toma de decisiones de las empresas en utilizar las ayudas públicas, es decir participar o no en los distintos instrumentos que existen a su disposición: subvenciones, créditos blandos o incentivos fiscales. En este estudio, tratamos de estudiar si la decisión de participar en algunos o ambos instrumentos tiene que ver con problemas de fallos de mercado que las empresas habitualmente se enfrentan: restricciones financieras y apropiabilidad de los rendimientos derivados de la innovación. Con una muestra de empresas potencialmente innovadoras pertenecientes al sector manufacturero para el periodo 2005-2008, hemos comprobado que las empresas que se enfrentan a restricciones financieras y son de nueva creación son menos propensas al uso de incentivos fiscales y más propensas a obtener ayudas directas. Además, las grandes empresas que utilizan métodos de protección intelectual son más propensas al uso de ayudas directas mientras que las PYMES utilizan más incentivos fiscales. Dichos resultados parecen sugerir que ambos instrumentos para incentivar la I+D, ayudas directas e incentivos fiscales, no parecen ir en la misma dirección en la corrección del problema de la baja inversión privada en I+D.
Artículo publicado en Small Business Economics (2014) 43(3): 571-596